云南玉溪退耕還林力促林農增收

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截至2011年,云南省玉溪市已累計完成退耕還林工程造林82.6萬畝,累計投資已達62510.85萬元,是玉溪市建國以來林業投資最大,周期最長的生態建設工程。全市9個縣(區)、71個鄉鎮、528個村、5.98萬農戶、22.14萬人直接受益。退耕還林工程為加快生態建設步伐,促進林產業發展,增加農民收入,改善農村生產生活條件產生了深遠影響,取得了顯著成效。

加快國土綠化  改善生態環境

經過10年退耕還林工程的實施,全市凈增森林面積82.6萬畝,森林覆蓋率提高了3.67個百分點,減少25度以上坡耕地面積12.48萬畝,昔日荒山陡坡漸漸披上了“綠裝”,82.6萬畝陡坡地得到了有效治理,增加了退耕還林區地表植被覆蓋度,涵養了水源,大大減輕了工程區的水土流失,大幅度減少了流入“三湖”及珠江、元江兩大江河的流沙量,提高了退耕工程區的防災減災能力,成為維護全市生態安全的重要措施。同時,退耕還林區域小氣候正在形成,生態環境逐步改善,增加了野生動植物資源,豐富了生物多樣性,良好的生物鏈初步形成。同時退耕還林工程移植的樹木每年可吸收二氧化碳24.2萬噸,每年釋放氧氣4.02萬噸(1公頃森林一天大約釋放0.73噸氧氣,相當于1000人一天吸入的氧氣量),有效改善了人居生活環境。

農戶收入明顯增加  生活條件明顯改善

玉溪市退耕還林工程區大多處于位置偏遠、基礎設施落后、生產生活條件較差的少數民族貧困地區,退耕還林的補貼資金已成為他們重要的經濟收入來源。到2011年底,退耕農戶享受國家補貼資金62510.85萬元,退耕農戶戶均從退耕還林補助中直接獲得收入10453.30元,人均獲得收入2823.40元。工程完成后,退耕還林工程投資將達90026.08萬元,退耕農戶戶均累計可獲得收入15054.50元,人均累計可獲得收入4066.20元。退耕還林成為退耕農戶增收的重要組成部分。同時,待整個工程結束后,退耕還林工程所種植的生態林或經濟林更是一筆經濟價值巨大的可再生的持續的物質財富。

促進林產業發展  奠定林農增收基礎

在工程實施中,玉溪市堅持“退得下、穩得住、能致富”的要求,充分利用退耕還林補助期長、投資高、涉及農戶多的特點,引導和帶動廣大農戶大力培植特色經濟林、工業原料林,培育新的林果資源、林木資源和林下資源,為林產業發展和農民增收奠定了堅實基礎。廣大退耕農戶在參加工程建設的同時,各地積極探索建設模式,新發展了一批以核桃、竹子、板栗、柿子等為主的特色經濟林和兼用林,為退耕農戶長期穩定地增加收入奠定了堅實的基礎。據統計,在退耕還林實施中,全市共建設林產業基地面積41.4萬畝。其中發展竹子6.94萬畝,核桃14.02萬畝,以尾葉桉為重點的工業原料林8.22萬畝,八角等其它經濟林12.22萬畝。實現退耕農戶戶均新增7畝經濟林,人均新增1.89畝,戶均增收10500余元。退耕還林工程的實施拉動了特色經濟林產業的快速發展,使全市特色經濟林基地面積達114.26萬畝,其中,核桃54.33萬畝,竹子39.54萬畝,其它特色經濟林20.39萬畝,林業綜合產值達22.7億元。通過退耕還林的實施,各地涌現出許多核桃、竹子、柿子種植大戶或重點鄉鎮、村組。新平縣水塘鎮拉博村的黃家華,四口之家在實施退耕還林中,承包134畝山地,發展龍竹,年采伐竹子6000多根,收竹筍10余噸和出售核桃苗,年收入達15萬元。華寧縣寧州鎮右所村委會右所小組柿子種植戶唐海林2005年退耕12.6畝,畝均收入達9000元,總計113400元,占整個家庭收入的70%。

增收致富渠道明顯拓寬

通過實施退耕還林工程,促進了農村勞務結構的調整,節約了大量的勞動力,為農村富余勞動力轉移,從事多種經營和外出務工創造了條件。促進農村剩余勞動力向城鎮和二、三產業轉移,使大量農村勞動力走出了大山,走進了城市,開闊了眼界,解放了思想,既增加了收入,又學到了技術,成為懂技術、會經營的新型農民,朝致富路上邁出了關鍵一步;促進了退耕農戶生產經營由原來以種植、養殖為主向多元化格局的轉變,開辟新的增收渠道,增加了勞務收入。

全民生態保護意識得到提升

隨著工程的推進,政策的落實,生態效益的顯現,經濟效益的體現,全市干部群眾深刻認識到退耕還林對加快生態建設步伐,減少水土流失,發展特色經濟林,加快社會主義新農村建設等方面具有重大意義和重要推動作用,廣大干部群眾親身感受到了生態改善給生產生活帶來的好處,極大地提高了全民生態文明意識,觸動了人們思想觀念的轉變和生產方式的調整,從工程起步時的擔心、不積極、壓任務,到今天地方黨委、政府及廣大群眾實施退耕還林的積極性空前高漲,要求進一步加大退耕還林工程實施力度的呼聲強烈,加強生態建設和環境保護已成為全社會的共識,工程區廣大干部群眾保護森林植被、改善生態環境的意識普遍增強,自覺投入到生態治理、保護森林、建設“森林玉溪”的綠色事業中。

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