南京綠化垃圾無人問津 呼喚社會合力

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南京市鼓樓區龍園東路附近的秦淮河風光帶上驚現“綠色垃圾集散點”,經本報5月29日和30日連續報道后,6月4日,該風光帶管養單位南京秦淮河建設開發有限公司管理部部長趙偉寧再次向記者反饋:“綠色垃圾”已被徹底清走。原來的垃圾點經翻土、消毒后,不日將撒上草籽,恢復為原來的草地景觀。

隨著城市園林綠化規模的不斷擴大,隨之帶來的綠化廢棄物如枯枝、落葉、草屑、花瓣及其它綠化修剪物等,總量在急劇增加。這些綠化垃圾應由誰來管?怎樣實現“變廢為寶”?

“在我國大部分城市,目前處理綠化廢棄物就像普通垃圾一樣挖坑埋,找地方燒,也沒有別的什么好辦法。”南京市園林局城市綠化管理處處長李銘表示,南京整個園林系統均沒有一個存放綠化垃圾的地方,也沒有固定的處理模式,都是由各區自己想辦法。

“今年前5個月,我們在管養的公園及各類綠地收集到綠化垃圾1100噸。”玄武區市政設施園林管理科科長黃昊告訴記者,區里沒有統一的園林綠化垃圾集散點,平常都是臨時找地方堆放,量大了才花錢請環衛出車清運。全區只有一臺樹枝粉碎機,只用于較大的樹枝處理。“一般不動用機器,因為粉碎機運行成本高、噪聲大,很希望全市有專門的堆放場地集中處理綠化垃圾。”

“綠化垃圾?連生活垃圾都還沒有解決好,哪還顧得上它們?”南京市城管局環衛處副處長韓建夏表示,垃圾分類在國內尚未分到綠化垃圾,只是保證有人將其運到垃圾場就行了。

“綠化垃圾與生活垃圾有什么本質區別嗎?綠化垃圾并沒有納入專門的日常管理。”南京市規劃局機關黨委副書記萬偉慶坦言,聽了記者的提問,才第一次意識到綠化垃圾的問題。他認為,如果到了這類垃圾需要專門處理的階段,首先要解決技術層面的問題,其次需要由園林或環衛等部門提出項目立項,在此基礎上,規劃城市空間予以保障。南京市環保局辦公室工作人員也表示,綠化垃圾的系列問題,并不在環保部門管理范圍之內。

采訪一圈下來,記者發現,“綠化垃圾”在南京實屬沒人管的“資源”,而且綠化垃圾資源化利用由于“出路不明”,在高校研究上也受到冷落。東南大學環境科學與工程系副教授吳磊告訴記者,“一直沒有與綠化垃圾相關的研究課題”。

事實上,不少發達國家對綠化廢棄物的收集、利用率越來越高,已發展為成熟的產業。美國園林綠化廢棄物的收集、分類、發酵和后加工的工藝程序,都有相關的法令和標準予以嚴格規定。在我省,綠化廢棄物的資源化利用也開始引起關注。溧陽市2011年起設立園林綠化廢棄物消納處理點,試行無公害消納和循環使用模式的“城市版秸稈還田”,目前綠化廢棄物綜合利用率約70%,每年可節約600立方米有機肥。從事生物質新能源研發的無錫市金坤生物工程有限公司,曾受無錫園林部門的委托進行綠化垃圾相關調研。“無錫每年產生的綠化垃圾超過20萬噸,實現其無害化(無寄生蟲等)、減量化、資源化,將日益成為擺在各地城市管理者面前的一個現實課題。”該公司總經理趙曉聯博士說,雖然目前我國對綠化廢棄物已有堆肥、氣化發電、轉化生物燃料等資源化利用技術,但均未形成產業化、規模化,關鍵的制約因素就是成本,亟待引起各地政府的重視。

有專家提出,綠化廢棄物的處理和資源化利用,是一項公益性很強的環保產業。“其收集、處置、加工、再利用等環節及其產業鏈,離不開政府宏觀的規劃和統一布局,以及具體的政策和資金扶持。”趙曉聯建議,各地政府乃至國家層面應將綠化廢棄物納入垃圾分類系統,建立綠化垃圾資源再利用示范點,并吸引和扶持更多企業加入,引導全社會形成合力,實現綠化垃圾的“變廢為寶”。

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